No noso país, en 2013 aprobouse a Lei número 15 "Sobre a protección da saúde dos cidadáns contra a exposición ao fume do tabaco". Este documento contiña unha lista de lugares permitidos e prohibidos para fumar, e tamén regulaba o procedemento de publicidade de produtos de tabaco e cigarros co fin de minimizar o seu impacto na saúde dos cidadáns.
A principal dirección desta lei é protexer a saúde dos cidadáns e reducir os efectos nocivos dos malos hábitos na vida cotiá dos demais.
En 2020, a lei practicamente non cambiou, tanto na lista de lugares prohibidos como no importe das multas impostas aos infractores: fumadores.
Entón, vexamos onde se pode fumar legalmente e onde non.
No noso país asinouse en 2013 a Lei “De Protección da Saúde...”, que entrou en vigor o 1 de xuño de 2014. O documento aprobado indica os puntos nos que está permitido e prohibido fumar un cigarro, e tamén se describe o procedemento para a publicidade dos produtos do tabaco co fin de reducir o seu impacto no cidadán. A lei aprobada tamén indica o importe das multas por incumprimento.
O obxectivo principal da lei aprobada é garantir a protección da saúde dos cidadáns e reducir os efectos nocivos da propaganda do fume na vida cotiá da poboación circundante.
En 2020, a lei mantívose sen cambios, tanto no que se refire á lista de lugares prohibidos para fumar como ao nivel de sancións para os fumadores que cometen un delito.
Onde está prohibido fumar?
Os lugares onde está estrictamente prohibido fumar tabaco son:
- instalacións educativas, culturais, de entretemento e deportivas;
- Hospitais, clínicas, farmacias, sanatorios;
- transporte público como estacións de tren, aeroportos, estacións de metro;
- Hoteis, albergues, lugares de aloxamento ou estancia temporal;
- Locais para a prestación de servizos persoais, incluíndo estudos, tendas, mercados, establecementos de restauración;
- Edificios administrativos que albergan servizos públicos, autoridades e organismos gobernamentais;
- ascensores, escadas en edificios residenciais;
- parques infantís, parques infantís, praias;
- Gasolineiras.
Fumar no traballo e nas zonas de traballo tamén está sancionado con sancións. Para aqueles aos que lles gusta fumar, débense asignar certos lugares: cuartos pechados especialmente equipados. Non obstante, abrir fumadores non é responsabilidade do empresario, senón que é un acto de boa vontade.
A estas salas e ás zonas exteriores de fumadores aplícanse requisitos especiais da Consellería de Sanidade.
En que lugares está prohibido fumar?
En 2020, todos os fumadores quedaron conmocionados pola inundación de información na televisión de que os deputados aprobaran unha lei sobre fumar nos balcóns e prohibiron aos propietarios de pisos fumar nos seus balcóns en edificios de apartamentos. Estes son todos rumores!
De feito, a nova lei non prohibe fumar no balcón, senón o uso de fogueiras nestes locais. Isto significa que nun edificio de apartamentos agora imporase unha multa se o propietario do piso decide facer unha grella ou acender lume na súa galería ou balcón.
É por iso que chegamos á conclusión: a lei aínda permite fumar no seu apartamento nun edificio de apartamentos, incluso no balcón ou na logia do seu apartamento. Por suposto, este é un problema co balcón e a logia, xa que neste caso o fume do fumador entra nas fiestras dos pisos veciños e os veciños vense obrigados a estropear a súa saúde inhalando o fume do fumador do veciño.
Porén, o lexislador non aprobou a prohibición de fumar nos balcóns e galerías dos edificios de vivendas, probablemente porque iso non resolverá o problema, porque con esa prohibición un fumador simplemente fuma na habitación e se inclina pola fiestra ou fiestra, o que por suposto xa non se pode prohibir.
Non obstante, nun edificio de apartamentos pode haber balcóns e galerías comúns accesibles desde os corredores e que serven, entre outras cousas, como saídas de emerxencia. Está permitido fumar nun balcón coma este? Non, xa non é o balcón do teu apartamento, senón unha propiedade compartida, xa que tal balcón pode ser usado por todos os residentes da casa. E dado que está prohibido fumar nas zonas comúns dun edificio de vivendas, tal prohibición tamén se aplica ao balcón común e a infracción desta prohibición está sancionada cunha multa.
Segundo a Lei no 15, a prohibición establécese en:
- Todas as institucións educativas (garden infantil, escola, instituto, etc.).
- Instalacións sanitarias (clínicas, hospitais, etc.).
- En transporte público (autobús, tranvía, trolebús, taxi).
- Empresa comercial (supermercado, tenda, mercado).
- Restauración (restaurante, bar, cafetería, cantina).
- Zonas comúns en edificios de vivendas (entrada, ascensor, escaleira, balcón ou galería).
- Locales en entidades estatais e municipais (oficinas, corredores).
- Postos de traballo en entidades comerciais, públicas, estatais, municipais (oficina, taller, almacén, etc.).
- Praias públicas, parques, campamentos.
- Parque infantil interior.
- Estacións de tren, auga e autobuses, aeroportos. Estes lugares inclúen institucións culturais, zonas comerciais, cines, paradas de autobús e aeroportos. Prohíbese fumar nos parques infantís e nos centros educativos de todos os rangos e tipos, desde xardíns de infancia ata academias. Está prohibido fumar en todas as oficinas gobernamentais. Prohíbese fumar en praias, parques e cámpings. Nunha palabra: non está permitido fumar nos lugares públicos.
- A maioría dos fumadores están interesados en saber se é posible fumar nun apartamento. Polo tanto, non está prohibido fumar no apartamento. Non obstante, está prohibido fumar na zona de entrada, no ascensor e no hueco das escaleiras dun edificio de vivendas.
- Nun edificio de apartamentos podes fumar no balcón, a lei non o esixe, pero non podes fumar nun balcón compartido. Queda terminantemente prohibido fumar no parque infantil da zona.
En calquera lugar do lago, se é un parque, unha área recreativa, é dicir, non un lugar salvaxe, tamén está prohibido fumar.
Onde está permitido fumar?
- Na rúa nun lugar non indicado nos parágrafos anteriores.
- É posible fumar nunha zona especialmente designada e sinalada cun sinal correspondente.
- Podes fumar un cigarro no teu apartamento, na túa casa particular e, como se mencionou anteriormente, no balcón dun edificio de apartamentos.
- No seu coche, a non ser que estea estacionado a menos de 15 metros da entrada ao edificio prohibido.
- Podes fumar na casa, no balcón, no baño do teu apartamento; a lexislatura aínda non introduciu prohibición. Está permitido fumar no coche. Tamén podes fumar no andén se es pasaxeiro dun tren de longa distancia mentres está parado e agardando para saír.
- Podes fumar en salas especialmente equipadas: están situadas en aeroportos, estacións de tren e lugares públicos. É dicir, en zonas especialmente sinaladas cun letreiro ou inscrición e onde exista unha potente campana extractora e un extintor.
- Podes fumar se te afastas a máis de 15 metros de obxectos onde está prohibido (escolas, centros médicos, etc.). O mesmo ocorre con fumar no coche, aínda que se lle permita fumar no coche, non se permite circular preto ou moi preto da escola e fumar alí. Se a policía nota isto, polo menos fará un comentario.
Debemos entender que a lei regula especificamente o tabaquismo, é dicir, o fume do tabaco. Os cigarros electrónicos, nos que o fume se quenta pero non arde senón que se exhala como unha especie de vapor, aínda non están amparados por esta lei. Non obstante, debemos entender que cada institución educativa, cada institución cultural e cada institución estatal ten dereito a emitir o seu propio regulamento interno que especifique onde se permite fumar en xeral. E a pesar de que os cigarros electrónicos aínda non están equiparados co tabaquismo, aínda hai que ter en conta que nun lugar público pódese impoñer unha multa por fumar cigarros electrónicos nun lugar non destinado a tal fin. Tales precedentes xa existían.
Que ameaza aos fumadores se non cumpren a lei?
Neste caso, aplícase unha regra sinxela: onde non está prohibido fumar, significa que alí está permitido. Polo tanto, antes de dar un trago, un fumador de hoxe debería asegurarse de que está actualmente nun lugar onde non está prohibido fumar.
Por exemplo, non hai prohibicións de fumar fóra dos lugares públicos; A distancia desde tales lugares do propio fumador no momento de fumar debe estar a máis de 15 metros de tales obxectos. Aínda está permitido fumar en espazos privados pechados, é dicir, na casa. Porén, hoxe fumar no balcón tamén pode levar a unha multa, e moi grave.
Que sancións se poden impoñer por fumar en lugares non autorizados?
Hoxe, se os fumadores fuman en lugares equivocados, poden enfrontarse ás seguintes sancións:
- por incitar a menores, a súa participación no proceso de tabaquismo, poderá imporse unha multa, para os pais dita multa será máis alta, estes puntos tamén inclúen o feito de que comprase cigarros para menores, así como incluso tentar agasallalos cun cigarro;
- Tamén se impón unha multa por fumar en lugares públicos e parques infantís;
- Ademais, os empresarios, persoas xurídicas e organizacións serán multados se incumpren a lei de tabaquismo mediante a creación de zonas especiais para fumadores ou ignorando as restricións existentes.
Quen supervisa o cumprimento?
Se se detecta unha infracción, pódese emitir un protocolo para fumar en lugares públicos para:
- representantes das axencias policiais (oficiais de policía autorizados);
- inspectores de incendios;
- axentes da policía de tráfico (se se detecta unha infracción no transporte público ou infraestruturas relacionadas);
- Funcionarios dos organismos que controlan os servizos prestados no sector sanitario (se a infracción ocorreu no territorio dunha institución médica, centro de rehabilitación ou sanatorio).
Ben
Ademais, os representantes das autoridades que exercen o control sanitario e epidemiolóxico poden multar ás persoas por fumar.
A persoa que emita a multa pode determinar de forma independente o importe da sanción en base ao artigo pertinente do Código administrativo.
Quen ten dereito a sancionar as violacións da orde pública?
A multa impón o policía que descubriu a infracción. A súa tarefa é informar á persoa das consecuencias da infracción, elaborar un protocolo administrativo e facilitar a información (datos, etc.) necesaria para o pagamento da multa. A contía é determinada polo policía, tendo en conta a situación legal e a natureza da infracción.
Pódese impoñer unha sanción económica sobre a base do testemuño doutros cidadáns (testemuñas dunha violación da orde pública). Isto é especialmente certo tendo en conta os cambios recentes nas infraccións de balcóns. O infractor resérvase o dereito de apelar a sanción.
O importe dos pagamentos depende dos seguintes factores:
- Tipo de infractor - cidadán común, empresario individual, persoa xurídica.
- Lugar onde se cometeu o crime.
- Participación de persoas menores de 18 anos.
- Cumprimento dos requisitos para equipar lugares especiais.
- Número de infraccións recentemente.
Tendo en conta os aspectos mencionados, determínase o importe do pagamento final.
Características da asumición da responsabilidade
A sanción principal por fumar nun corredor ou noutro lugar público é unha multa. Neste caso, o infractor debe coñecer unha serie de características da aplicación da lei:
- Está prohibido dar diñeiro directamente a un policía. Se un policía fai tal demanda, pódese considerar extorsión. Para denunciar tal caso hai que poñerse en contacto coa fiscalía.
- Ao crear un protocolo, debe asegurarse de que os campos están cubertos correctamente. A información debe introducirse correctamente. Non se permiten frases ou cambios engadidos no documento.
- O xustificante de pagamento debe conter información sobre o pagador que será responsable.
- O infractor recibirá información correcta para realizar o pago. Se faltan estes datos ou se proporciona información incorrecta, ten dereito a poñerse en contacto coa policía para aclaración.
Ofrecer diñeiro a un policía percíbese como un suborno. Poden ser responsables diso segundo o Código Penal.
A principal característica da pena por fumar en lugares públicos é que a violación é bastante difícil de probar. Pódese impoñer unha multa se un axente de policía viu persoalmente a un delincuente fumar onde está prohibido. Ademais, pódese confiar no testemuño de testemuñas, pero nestes casos tampouco é doado, xa que, por exemplo, a xente adoita pasar pola rúa sen prestar atención aos fumadores.
Outro punto é que a multa por esta infracción administrativa imponse in situ. O infractor recibe un protocolo no que se rexistran todos os detalles e se rexistra o importe da multa. Non obstante, se un axente de policía esixe o pago no lugar, isto é ilegal e pódese ver como extorsión. A oferta dun agresor para pagar no acto tamén é contraria á lei e considérase un suborno.
Non só a persoa que fuma pode ser responsable. Se o propio fumador é sancionado directamente por fumar (por exemplo, nun vestíbulo ou nun parque infantil), os funcionarios responsables diso serán sancionados se non existen zonas especiais para fumadores ou non se adoptan medidas na empresa para evitar o tabaquismo.
É bo se fumas no lugar equivocado
A información sobre o tamaño da sanción económica por infraccións pódese atopar nos artigos.
Unha serie de disposicións sobre o tabaquismo son fáciles de atopar no artigo. Prevé unha sanción pola participación dun menor no proceso. A multa neste caso é de 2000-3000 rublos.
Para fumar en lugares non autorizados, por exemplo no balcón ou na casa, aplícase a mesma multa que nun parque infantil. Se o agresor é unha persoa menor de 18 anos, o importe dos pagamentos será inferior. Neste caso tamén se castiga a nai e o pai do agresor.
A sanción por fumar no lugar equivocado tamén se pode aplicar aos seguintes problemas:
- Se unha persoa xurídica ou unha persoa está incorrectamente colocada nunha posición ou viola a orde de colocación, esta sancionarase cunha multa.
- Se unha persoa xurídica ou unha empresa capaz non acondicionou adecuadamente unha zona de fumadores, cobrarase unha taxa.
Se un empresario individual ou unha persoa xurídica non controla o proceso de tabaquismo en determinadas áreas, é importante lembrar a responsabilidade.
Se fumas nun lugar prohibido, serás multado. Destaca por separado un parque infantil; aquí a multa será maior para os particulares, é dicir, para os cidadáns. Por exemplo, se unha empresa non estableceu zonas de fumadores entre as persoas xurídicas do seu territorio, aínda que debería facelo, imporáselle unha multa varias veces superior á dos cidadáns comúns.
Se non hai un sinal de prohibición de fumar no lugar de traballo, pero debería haber, tamén se prevé unha multa.
Entón, onde non podes fumar hoxe?
Hai moitos lugares nos que agora está prohibido fumar aos fumadores:
- en diversas institucións educativas ou en institucións deportivas e culturais;
- en instalacións médicas;
- absolutamente en calquera tipo de transporte;
- preto de todos os lugares públicos;
- Tamén está prohibido fumar na zona de aloxamento;
- en varios tipos de servizos sociais;
- Está prohibido fumar en todos os lugares de traballo;
- en edificios de carácter comercial ou para a prestación de diversos tipos de servizos;
- nas institucións estatais;
- En xeral, está prohibido fumar en todas as zonas públicas.
Rexistro dunha multa
O protocolo sobre infracción administrativa está redactado en dous exemplares; a segunda copia deberá quedar co autor do feito. Cando se lle redacte a acta, pode anotar se está de acordo ou non, por que, etc.
Se os axentes de policía te viron facendo isto, o seu testemuño probablemente será suficiente para impoñerche unha multa e non poderás recurrir de forma efectiva ante o xulgado. Nestes casos, é case inútil meterse en problemas coa aplicación da lei; A práctica xudicial sempre está do teu lado.
Tipos e contías das multas
O importe da multa por fumar no lugar equivocado pode variar entre 500 e 3.000 rublos:
- o consumo de produtos de tabaco en locais, instalacións e territorios non destinados a este fin está sancionado cunha multa de 500 a 1.500 rublos;
- A multa por fumar no parque infantil é de 2.000 a 3.000 rublos.
Pola implicación dun menor de idade no tabaquismo, a sanción está regulada polo artigo 6.23 do Código administrativo. Se os pais son os culpables do suceso, tamén serán sancionados cunha multa.
Hai que ter en conta que por fumar na estación pódese multar non só directamente no edificio, senón tamén a menos de 15 metros da entrada. O mesmo aplícase ao tabaquismo preto de estacións de metro, portos e paradas de transporte público.
Fumar no lugar equivocado pode resultar en castigo para funcionarios e organizacións. Isto ocorre en situacións nas que hai violacións da organización da zona de fumadores. Isto pode incluír unha localización incorrecta, un equipo incorrecto ou o incumprimento dos requisitos do sinal de prohibición de fumar.
No lugar equivocado
Nestes casos, dependendo da infracción, o importe da multa pode ser:
- para os funcionarios públicos: de 10.000 a 40.000 rublos;
- para persoas xurídicas: de 30.000 a 90.000 rublos.
De que depende a cantidade?
O importe da multa por fumar depende de varios factores:
- Quen é o autor (persoa física, oficial, persoa xurídica)?
- implicación de menores;
- o lugar onde se produciu a infracción.
Ademais, os que fumaron no lugar equivocado adoitan ser castigados pola administración da empresa ou institución onde se cometeu a infracción. Como regra xeral, isto débese á falta de zonas especiais para fumadores, ao control inadecuado de tales violacións ou ao descoñecemento das mesmas.
Como pago e comprobo?
Se unha persoa é multada por fumar, debe transferir diñeiro ao enderezo especificado nun prazo de 60 días. Podes comprobar a presenza dunha multa a través do portal de Servizos gobernamentais. Para iso necesitas:
- Completa o proceso de rexistro no portal.
- Visita o sitio web oficial da FSSP.
- Accede ao apartado de información sobre o procedemento de execución.
- Despois de escoller o máis conveniente entre os métodos propostos, envíe unha solicitude.
As solicitudes revisaranse gratuitamente nun prazo de 17 días hábiles.
Para pagar unha multa, cómpre coñecer non só o importe, senón tamén a serie e o número da resolución, así como a data de emisión. Se tes a información necesaria, podes pagar unha multa por fumar de varias maneiras:
- depositar diñeiro na caixa rexistradora dunha sucursal bancaria;
- usar un terminal de pago;
- Use a aplicación móbil Sberbank Online.
- facer un pago desde unha conta virtual a través dun sistema de pago;
- pagar a través dos servizos gobernamentais.
Tamén pode instalar a aplicación "Federal Bailiff Service" no seu teléfono intelixente e usala para pagar a multa.
O culpable está obrigado a aboar a cantidade debida no prazo de dous meses desde a data de rexistro do protocolo. A transferencia dos fondos necesarios pódese facer de dúas formas:
- En liña. Este método é axeitado para os titulares de tarxetas Sberbank que poden utilizar servizos bancarios por Internet. Para resolver o problema, ten que ir á súa conta persoal e seleccionar o servizo "Penalización". Nun campo especial debes introducir información persoal e realizar un pago seguindo as instrucións do sitio.
- Terminais. Outro método é atopar o terminal máis próximo, por exemplo preto dunha tenda de venda polo miúdo, introducir os datos e depositar diñeiro en efectivo para realizar o pago.
- Checkout. Tamén podes contactar co caixeiro de calquera organización bancaria para realizar un pago.
É importante que o infractor pague inmediatamente a multa por fumar no aeroporto ou noutro lugar público. Para iso prevese un prazo de ata dous meses.
Consecuencias do impago dunha multa
Se, por calquera motivo, o infractor non paga a multa por fumar en lugar equivocado no prazo sinalado, será de aplicación o artigo 20.25 do Código de infraccións administrativas. En consecuencia, podendo impoñerse as seguintes sancións por falta de pagamento:
- unha multa igual ao dobre do importe da multa inicialmente imposta (pero non inferior a 1000 rublos);
- Detención administrativa ata 15 días;
- Traballo obrigatorio ata 50 horas.
Na maioría das veces, elíxese a primeira opción como castigo e o agresor ten que pagar unha cantidade superior.
Despois de que se resolva unha infracción administrativa, hai un prazo de 10 días para recorrer a decisión ante o tribunal. Se isto non ocorre, a decisión entrará en vigor. Se se incumpre a prohibición de fumar, o infractor ten dous meses para pagar voluntariamente a multa. Se o agresor elude o seu deber asignado, entran en xogo os alguaciles.
Que podes facer? Embargo de bens mobles ou inmobles, retención de débedas dos salarios (pero non superior ao 50%).
Por exemplo, a información sobre as débedas co servizo de alguacil pode xogar un papel negativo cando se viaxa ao estranxeiro.
A lei prohibe fumar nos lugares públicos e impón multas bastante elevadas neste contexto. Por iso, os cidadáns que non queiran renunciar a un cigarro deben estudar coidadosamente a información sobre onde poden fumar. Deste xeito pode evitar sancións e protexer o seu orzamento.
Que hai que facer para levar a un fumador á responsabilidade administrativa?
Nos edificios de vivendas, os non fumadores adoitan sufrir de fumadores que fuman nas escaleiras. Unha escaleira é unha zona común dun edificio de apartamentos.
Para levar a tales fumadores á responsabilidade administrativa, é dicir, castigalos con rublos, primeiro debes publicar un aviso nos lugares onde fumen. Indicar no anuncio que está prohibido fumar na escaleira dun edificio de vivendas a partir do artigo “Sobre a protección da saúde dos cidadáns contra os efectos do fume do tabaco no medio ambiente e as consecuencias do consumo de tabaco”. O artigo prevé unha multa por iso.
Quen pode impoñer unha multa?
Os casos de infraccións administrativas relacionadas coa prohibición de fumar son examinados polos órganos de asuntos internos. Só os policías teñen dereito a impoñer unha multa, a saber:
- Xefes dos departamentos rexionais e dos departamentos de Interior e os seus deputados;
- Xefes de departamentos de liña e departamentos de policía de tráfico e os seus adxuntos;
- Xefes de unidades de servizo (quendas) dos departamentos de policía de liña aos que se lles encomende o dereito a castigar o tabaquismo nun lugar público de conformidade co artigo.
Tan pronto como un policía identificou un delito regulado polo artigo de prohibición de fumar, elabórase un informe. Un cidadán que non estea de acordo coas accións das axencias policiais pode negarse a asinar este documento, que é o seu dereito. Non obstante, neste caso, ao considerar un expediente administrativo, terá que achegar alegacións que acrediten a súa inocencia e xustifiquen a súa negativa.
Importante! O Código Administrativo non prevé ningunha restrición sobre o número de sancións. As multas previstas no artigo por fumar pódense impoñer a unha persoa tantas veces como sexa capturada pola policía por violar a lei "antitabaco".